聚众扰乱社会秩序罪的立案标准怎样认定

行为人应该具有破坏党组织、事业单位或人民团体正常工作、生产、营业、教学或科研的行为。

应该至少有三个行为人参与了破坏行动，并且是有组织、有计划的进行破坏行动，即行为人的故意性、计划性。

只有当行为人的破坏行为造成了比较严重的社会影响，或严重干扰了正常工作的进行并造成了其他组织或人的损失，即情节比较严重。

此外，此罪在认定时，应当注意区分一般的受蛊惑的群众和行为领导者的区别，有些人只是受到了他人的蛊惑而临时参与行动，对于这类人不不应立罪。